湾区潮涌处，南沙启新篇。
作为广州“未来发展核”，《广州市南沙区国土空间总体规划（2021-2035年）》进一步锚定南沙“未来城市建设新标杆”的决心与方向。
从灵山岛尖、横沥岛尖的生态堤到全民文化体育运动公园，从无人驾驶的常态运营到海陆空全空间无人体系的加速落地——南沙正将“未来城市”的宏伟蓝图，化作每个生活在这里的人，都触手可及的品质生活新场景。
当智慧赋能生活、绿意浸润城市、创新驱动发展在此交融，未来不再是遥远的构想，而是南沙当下正在书写的民生答卷。
什么是未来城市？
在全球城市发展的浪潮中，“未来城市”从来不是空中楼阁，而是由社会进步、经济升级与技术革新共同驱动的，符合发展规律的理想形态。其核心始终锚定“以人民为中心”，实现人与自然和谐相生、人与科技完美融合，最终打造更高品质的宜居家园。
广东省构建的“1246”未来城市理论体系，进一步明确未来城市内涵，为地方实践指明了方向：未来城市以“人民为中心”为核心引领，紧扣数字经济发展和“双碳”战略两大方向，聚焦“好房子、好小区、好社区、好城区”四个层级建设，最终实现宜居、人文、绿色、韧性、智慧、创新六大目标，推动城市发展从规模扩张向质量提升转型。
结合战略定位与现实条件，南沙将“以人民为中心”作为未来城市建设愿景，秉持“人本化、生态化、科技化”三大理念，全力打造智慧高效、绿色低碳、韧性安全、活力宜居、文化繁荣的未来之城——这里既有科技赋能的便捷空间，也有生态友好的自然格局，更有多元包容的人文氛围。
未来之城怎么建？
2023年7月，南沙成为广东省首个未来城市综合实证试点，肩负起为全省乃至全国探索经验的使命。广州市规划和自然资源局南沙分局（以下简称“南沙区分局”）主动担当，立足“规划—建设—治理”全流程职责，构建起“制度为基、规划为纲、试点为核、领域为目”的推进体系，让每一项举措都有政策支撑，每一个项目都能落地生根。
制度先行，筑牢保障基石
2024年8月，《南沙区推进“广东省未来城市综合实证试点”工作方案》印发，南沙未来城市综合实证试点领导小组正式成立，办公室设在南沙区分局与区住房城乡建设局，形成“省市区联动，一体化推进”的工作机制。2025年10月，《南沙区关于推进未来城市综合实证试点建设的若干措施》发布，将目标任务细化为具体要求，从示范项目培育、规划管理创新、营商环境优化、重点领域突破、品牌形象塑造五大维度，推出16条针对性举措，推动试点建设向纵深推进，为试点工作保驾护航。
规划引领，锚定发展航向
作为未来城市建设的“先手棋”，南沙区分局深入落实国家“双碳”战略，衔接区级国土空间总体规划，牵头开展《南沙区未来城市综合实证试点建设规划（2025—2035年）》《南沙区未来城市综合实证试点理论研究报告》《南沙未来城市综合实证试点实施策划研究》等多项核心研究。通过理论探索与实施策划，明确了“1个全区综合实证试点+3大试点示范区”的“1+3”空间格局，全流程探索新理念、新技术的应用，为全国未来城市建设总结可复制、可推广的“南沙模式”。
“1+3”试点，打造示范标杆
南沙以“1+3”空间格局为抓手，实现全域统筹与重点突破相结合，让未来城市场景在重点片区率先落地。
1个全区综合实证试点：以全域为实证试点，立足国家战略集中承载地优势，加快绿美南沙生态建设，提升城市功能品质，推动治理智能化精细化，为各类新技术、新产品提供“试验场”，打造中国式现代化的南沙范例。
3大技术集中集成示范区：
明珠湾核心区：突出岭南水乡特色，在智能市政设施、智慧社区管理、生态韧性公园、绿色低碳园区等领域集中突破，打造南沙未来“精致城区”的中心形象。
庆盛片区：依托香港科技大学（广州）、港式国际化社区等项目，聚焦国际化智慧社区、智能交互技术、新基建等方向，建设“世界水准、湾区特色”的未来城市承载区。
万顷沙南部综合开发片区：借助湿地公园、湾区文化中心等场景，推广BIM项目管理、生态韧性海堤、低能耗建筑等技术，打造“湾区之心、世界舞台”的国际交往平台。
五大领域，未来融入日常
南沙围绕未来住宅（社区）、未来园区、未来公建、未来公园、未来基础设施五大领域，采用“完善一批、实施一批、储备一批”的梯度策略，让未来场景深度融入城市生活的方方面面。
未来住宅（社区）：聚焦绿色建造、智能建造、适老适幼设计等技术，打造宜居、低碳、智慧的居住场景。庆盛港式国际化社区从“能源-设计-建造-运营”全流程落实低碳目标，通过普及屋顶光伏等清洁能源、推广智能化绿色出行、使用低碳建材，建设大湾区首个可持续发展先锋和近零碳社区。
庆盛港式国际化社区效果图。
未来园区：主打节能低碳与高效运营，探索绿色建造、近零能耗建筑路径。庆盛湾区创新港采用海绵城市绿地、屋顶立体绿化及装配式建造技术，形成产业、生活、商务一体化的科创空间；越秀iPARK粤港智谷推广立体绿化与低能耗建筑，联动港科大共建实验室，打造产研办融合的高标准智造园区。
越秀iPARK粤港智谷。
未来公建：以智慧管理和绿色低碳为核心，覆盖设计、建设、运营全流程。香港科技大学（广州）运用校园数字孪生模型、智慧计算平台等技术，建成“碳中和”“零水浪费”“动态成长”的智慧绿色校园；大湾区科学论坛永久会址通过提升建筑感知适变能力和绿色低碳性能，实现全生命周期的低碳节能、高效舒适及安全运营。
香港科技大学（广州）。
大湾区科学会堂。
未来公园：融合韧性设计、水环境修复、智慧运营等技术，打造兼具安全韧性和缤纷活力的未来公园。横沥岛尖外江生态堤将防洪、生态保护、景观和游憩功能有机结合，打造生态超级堤南沙品牌；南部综合体开放式体育公园采用全域栖息地生态设计，构建关键生命体生态网，促进陆海生态韧性共融。
横沥岛尖外江生态堤效果图。
未来基础设施：推进地下空间智能化建设，探索智慧综合管廊，推动智能交通、无人体系建设与低空经济发展。横沥岛尖地下基础设施集成立体智慧物流、智慧防灾、集中供冷等系统，打造绿色智慧的地下空间；明珠湾已建成无人机飞行走廊、智能停机坪等设施，无人机外卖、无人船游览等场景已初步落地，让“空中交通”不再遥远。
无人驾驶电动垂直起降飞行器。
无人驾驶船。
如今的南沙，未来城市建设已收获阶段性成果：2023年斩获首届未来城市“城市可持续创新奖”，2024年，南沙国际金融论坛（IFF）永久会址、香港科技大学（广州）等6个项目成功入围广东省未来城市建设及新技术应用典型案例。
从零碳社区的雏形初现，到智慧园区的高效运转，从生态公园的绿意盎然，到智能设施的便捷服务，南沙正以实打实的成效，让未来城市的美好图景走进千家万户。
潮涌不息，逐梦不止。作为湾区之心的南沙，正以国家战略为指引，以民生需求为导向，在未来城市建设的道路上稳步前行。这里的每一项技术创新，都扎根于生活实际，每一处空间改造，都围绕着群众期盼。未来，南沙将继续以“先行者”的姿态，书写更多关于宜居、智慧、绿色的城市故事，为中国式现代化贡献“南沙力量”，让湾区之心的光芒更加璀璨。
【编者按】
2025年3月，广州市人民政府正式批复《广州市南沙区国土空间总体规划（2021—2035年）》。即日起，“总规微课堂”系列科普栏目正式上线！告别晦涩难懂的专业术语和复杂图纸，化繁为简，通过聚焦公众关心的热点，深度解读15个总规“关键词”，轻松读懂南沙区国土空间总体规划。
撰文：余妍玲
供稿：广州市规划和自然资源局南沙区分局 广州市城市规划勘测设计研究院配资网站排名第一
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